发达地区发展微小型企业：创业就业互动明显

微小型企业的发展为需要工作的人们提供了众多的就业机会，在产业升级可能造成失业人数增加的背景下，大力发展微小型企业，可以探索劳动力就地转移的新路。记者在长三角和珠三角调研时发现，浙江、广东两省近年来大力发展微小型企业，鼓励倡导小本经营、知足常乐的“平民创业”模式，有效实现了创业与就业的良性互动。

两种模式 殊途同归

　　浙江与广东培育发展微型企业的模式并不一样。浙江通过本土化的路径依赖，充分挖掘立足于块状经济的“家庭工业”在致富群众、扩大就业方面的广阔前景；广东主要借鉴国际上较为先进的创业、就业理念，开展“创办你的企业”培训活动，鼓励群众创办投资少、风险低的微小型企业。

　　“家庭工业”曾经是浙江块状经济、百姓经济的重要支撑，据浙江省中小企业局介绍，浙江省已拥有家庭工业近65万家，从业人员达374万人。由于传统“家庭工业”在发展中面临高污染、高耗能、安全隐患突出等问题，发展的模式和前景一度引起社会争论。

　　浙江省委政策研究室、浙江省中小企业局去年年初经过调研后认为，浙江在加快产业结构调整、鼓励企业做大做强的同时，应该高度重视家庭工业的发展，发展家庭工业是解决农村就业、增加农民收入、改善群众生活的希望所在，在把好环保、资源、安全关的前提下，积极促进传统家庭工业向现代家庭工业转型。

　　据浙江省委政策研究室介绍，即便是欧美发达国家，随着工业文明进步，家庭工业不仅没有消失，反而显示出强大的生命力。如瑞士、法国、荷兰、丹麦等国现代家庭工业产值都占到GDP的20%至30%，从业人员占社会总劳动力的40%以上。瑞士的高档钟表、以色列的钻石首饰、德国的精工小五金等主要出自家庭作坊，美国长岛1000多家企业，其中800多家是提供尖端技术产品的家庭工业。

　　广东省开展的“创办你的企业”活动，是国际劳工组织与原劳动和社会保障部2001年12月27日启动的中国城市就业促进试点项目，广东省广州市是项目的试点地区之一。广州越秀区劳动和社会保障局劳动就业训练中心主任周永鸿介绍说：“这项活动由国际劳工组织提供技术和资金支持，劳动和社会保障部负责组织实施，与兴办大中型企业比，创办微小型企业难度不大，不仅可以解决自身就业问题，拥有一份体面的工作，还能够为社会提供新的就业岗位。”