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以退为进 “大三明”呼之欲出
来源:福建日报
 
作者:
2008-04-21
     
 
  从意大利回国的邓先生没想到,几年不见,自家边上烟囱高耸的立丰印染厂,已“不翼而飞”,取而代之的是一幢幢拔地而起的高楼。
 
  从三明市区外迁的,不只立丰印染,还有厦工三重、齐二机床等一批老牌企业。这个老工业基地,正发生着“华丽巨变”——二产从城区中心退出,入驻工业园区;城区着力开发物流、楼宇、商贸等三产,绿树成荫的住宅小区和现代化商务区,将取代昔日烟囱林立、浓烟滚滚的老工业区。
 
  变化,源自“退城入园”的决策。
 
  以退为进,突破瓶颈
 
  三明“先有工业,后有城市”,因此市中心区很大部分土地属工业用地。但是,两侧青山夹峙出狭长的橄榄地形,三明的发展,一直受空间所缚。
 
  “我们企业建于上世纪50年代,厂房破旧、设备老化、空间局促,严重制约着企业的发展。异地搬迁,再造一个崭新的厂房,无疑是最优选择。”4月15日,齐二机床三明制造有限公司总经理洪少华说,同期建厂的原三明重机厂、印染厂、化机厂等企业也都遭遇过这样的成长烦恼。
 
  空间!空间!城市发展、企业升级对空间的强烈诉求,考验着三明决策层的智慧。
 
  深思熟虑后,2004年,三明市决定做强做优中心城市,实施“退二进三”,引导企业退市(市区)进郊、退市进区(工业园区),由此改善城市环境,提升土地价值,构筑“外工内商”的用地布局形态。
 
  以此为契机,在城市空间布局上,对三明城区进行重新规划和调整,以退为进,一举破解制约城市发展和企业壮大的双重瓶颈。
 
  2005年1月,随着立丰印染搬迁工程的启动,厦工三重等一批位于三明城区的工业企业的新厂房陆续在位于沙县的金沙园、金古工业园动工,三明市区工业企业开始上演浩浩荡荡的“出城记”。

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